Зависит ли использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий от того, какие условия уже имеются?

Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий

Зависит ли использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий от того,  какие условия уже имеются?

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании “Гарант”

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года1.

Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал.

Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым)2, а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении3.

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей. Как показывает практика, первое направление — самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его4.

В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа — это не препятствие5. Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору — только основной долг и проценты6. Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья7. Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не “доля в праве” — однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит “на неотложные нужды”, однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья — и суд признает отказы ПФР незаконными8.

Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст)9. То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием10. Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания — на его покупку тоже можно направить маткапитал11. Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья12 или созаемщиков в кредитном договоре13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР — однако закон таких сделок не запрещает14.

Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой15. Редкое основание для отказа ПФР — непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) — такой отказ незаконен16.

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом17.

При реконструкции существует обязательное условие — общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства18.

Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют “подводные камни”.

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде.

Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала19.

Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) — при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками20. Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано “для личного подсобного хозяйства”, а не “для индивидуального жилищного строительства” или “обслуживания и эксплуатации жилого дома”, но при этом участок относится к категории “земли населенных пунктов” (а не “земли сельскохозяйственного назначения”) – это тоже не является препятствием для получения капитала21.

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами22.

В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей — и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства23.

Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей24, а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей25.

В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве26.

Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд27. При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют28.

Обращаем ваше внимание, что попытка “обналичить” средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более — путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество29. Будьте осторожны!

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/mazuhina/3/

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Зависит ли использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий от того,  какие условия уже имеются?

С 2007 года государство оказывает помощь семьям с детьми путем выплаты им средств материнского капитала (МК). За прошедшее время более 90% семей, ставших участниками программы, направили эти деньги на улучшение жилищных условий.

Что считается улучшением жилищных условий по материнскому капиталу

B повседневной жизни под улучшением жилищных условий чаще всего понимается расширение жилплощади, занимаемой семьей. Особенно остро этот вопрос встает с увеличением семьи. Постановление Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года предусматривает следующие способы использования материнского капитала, связанные с жильем:

  • приобретение жилого помещения;
  • строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения, в том числе принадлежащего супругу;
  • компенсация расходов на строительство или реконструкцию жилого дома, в том числе находящегося в собственности супруга;
  • приобретение доли в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия (долей признается изолированное жилое помещение);
  • внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив.

При этом купить или построить жилье на мат. капитал можно только на территории России.

Покупка квартиры, дома

Не допускается приобретать жилье с участием МК в ветхом, аварийном, непригодном для проживания здании, имеющем степень износа свыше 50%.

Индивидуальный дом должен располагаться в пределах населенного пункта, чтобы обеспечить детям доступ к учреждениям образования и здравоохранения.

Для покупаемого жилья должны выполняться нормы обеспеченности жилой площадью, утвержденные местным муниципалитетом.

Покупка жилья у родственников часто используется для «обналичивания» мат. капитала. Поэтому Пенсионный фонд критически относится к таким сделкам, внимательно проверяя условия переселения семей, регистрацию по месту жительства, передачу помещения, переоформление лицевых счетов на оплату коммунальных услуг.

Для предотвращения отказа в выплате МК сделку лучше предварительно согласовать с ПФР, представив ему технические и правовые документы, а также предварительный договор. По сделке с участием МК продавец получит окончательный расчет после перевода денег Пенсионным фондом, а не одновременно с заключением договора. Это условие следует обсудить с ним заранее.

На средства МК нельзя приобрести земельный участок под строение.  Покупка земли оформляется отдельным договором. ПФР проверит, не включена ли стоимость участка в продажную цену дома с помощью оценки рыночной стоимости каждого объекта. Когда получено одобрение фонда и достигнуто соглашение с продавцом, можно приступать к оформлению сделки.

Строительство или реконструкция недвижимости

На материнский капитал можно построить жилой дом. Это должен быть отдельно стоящий, малоэтажный (до трех этажей) объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Семья должна иметь возможность проживать в нем постоянно и круглогодично.

 Дом должен быть оснащен отоплением и электроэнергией. Обязательное условие выделения денег – это наличие земельного участка под застройку у держателя сертификата либо его супруга. Владеть им можно на любом законном основании.

Также необходимо получить в муниципалитете разрешение на строительство.

Реконструкция — строительно-монтажные работы, в результате выполнения которых изменяются параметры здания. Это увеличение площади, этажности, восстановление или замена отдельных конструктивных элементов.

Потратить МК на эти цели можно только через три года после рождения второго или последующего ребенка, но начать работы можно не дожидаясь этого срока, а капиталом позже возместить уже произведенные расходы.

Для возмещения расходов средствами МК следует выполнить следующие условия:

  • дом должен быть приобретен не ранее 1 января 2007 г.;
  • реконструкция выполнена после 1 января 2007 г.

Дата покупки реконструируемого объекта не имеет значения.

Отремонтировать помещение с помощью МК нельзя.

Ипотечное кредитование

Если у семьи нет достаточных накоплений для покупки или постройки жилья, даже с участием материнского капитала, то источником дополнительных средств может стать ипотечный кредит. Ипотека – это разновидность долгосрочного кредитования с более низкой процентной ставкой, чем по потребительским займам.

Читать также:  Как можно использовать средства материнского капитала

Оформить ссуду в равной степени могут как держатель сертификата, так и супруг, если они состоят в официальном браке. Заемные обязательства можно погасить мат. капиталом только, если они предназначены для улучшения условий проживания. Целевое назначение займа указывается в договоре.

Если семья решила воспользоваться ипотекой, то вначале выбирается кредитное учреждение. При выборе следует принять во внимание нижеуказанные обстоятельства.

Работать с бюджетными деньгами могут только финансовые учреждения, чья деятельность:

  • осуществляется на территории Российской Федерации,
  • регулируется Федеральным законом № 395-1.

Если семья планирует оплатить ипотеку средствами МК, то лучше будет согласовать список банков с Пенсионным фондом.

На следующем этапе сравниваются правила кредитования в различных банках: максимальная сумма кредита, размер процентной ставки, предельный срок возврата, залог, расходы на страхование залога, возможность реструктуризации задолженности. Из этого набора выбираются условия, наиболее подходящие для конкретного заемщика.

К заемщику предъявляется ряд стандартных требований:

  1. возраст от 21 года до 75 лет. По достижении заемщиком верхнего предела срок кредита должен заканчиваться, а не начинаться;
  2. трудовой стаж не менее одного года и не менее 6 месяцев на последнем месте;
  3. наличие обеспечения возврата кредита.

Рассматривая конкретную заявку, банк может выдвинуть дополнительные условия, например, от заемщика, достигшего пенсионного возраста, потребует застраховать свою жизнь и здоровье в пользу кредитора: если заемщик умрет или утратит трудоспособность, то остаток задолженности покроет страховая выплата.

Заемщик должен иметь некий минимум собственных средств для первоначального взноса. Его размер, обычно, составляет от 15 % до 50% стоимости планируемой покупки. Средства МК и являются источником такого взноса для держателей сертификата.

Банки лояльнее относятся к заемщикам, доходы которых поступают на зарплатную карту. Банк вправе отказать заемщику в одобрении кредита без объяснения причины.

Средствами МК нельзя погасить пени и штрафы, начисленные банком заемщику за невыполнение условий ссуды.

Выбрав подходящий для себя банк, семья подает ему заявку по форме банка и подтверждающие документы.

Погашение жилищного кредита или займа

При кредитных расчетах МК можно потратить:

  • для внесения первоначального взноса по ссуде, полученной для улучшения жилищных условий;
  • для погашения уже существующей задолженности по займу, использованному для той же цели.

Первый способ неудобен для продавца, он получит деньги за проданную недвижимость со значительной задержкой.

Использование МК для внесения первого взноса оговаривается при заключении договора ссуды. Банк может потребовать, чтобы часть взноса, от 5% и больше, была внесена личными накоплениями заемщика.

Досрочное погашение ранее оформленного займа средствами МК очень удобно и выгодно для должника и не должно вызывать возражений у кредитора. С продавцом к этому времени расчеты завершены, сделка зарегистрирована, Пенсионный фонд дал одобрение на выплату. Остаются только банк и заемщик.

Заемщик уведомляет банк о намерении погасить ссуду средствами МК и подает в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала с документами по ссуде. В случае его удовлетворения деньги переводятся фондом на ссудный счет заемщика.

Банк гасит ими текущие проценты за кредит, оставшейся суммой погашает основную задолженность.

Далее заемщик выбирает один из двух вариантов поведения:

  1. сохраняет порядок погашения займа, установленный при заключении договора и продолжает платить ежемесячные взносы в прежнем размере. Это позволит ему рассчитаться по кредиту с опережением договорного срока и сэкономить на процентах;
  2. если установленные первоначальным графиком платежи слишком обременительны для заемщика, он просит банк пересчитать их в пределах срока действия договора.

Для держателя сертификата привлечение материнского капитала для расчетов по кредиту имеет преимущество в том, что ему не придется ждать три года. Деньги можно потратить сразу, как только возникли соответствующие обязательства.

Читать также:  Займ под материнский капитал

Какие документы нужны

Наименование документов РосреестрПФРБанкОрган опеки и попечительства
Представляет продавец
Свидетельства о государственной регистрации права всех собственников++++
Правовой акт, по которому продавец, или продавцы, приобрели  продаваемую недвижимость++++
Справка БТИ, технический или кадастровый паспорт+++
Выписка из государственного реестра недвижимости с давностью выдачи не ранее одного месяца+++
Свидетельство о браке, если квартира в супружеской собственности+++
Нотариально удостоверенное согласие супруга на отчуждение доли, если жилое помещение является супружеской собственностью++++
Разрешение органа опеки на продажу детских долей+++
Представляет покупатель
Сертификат на материнский капитал+++
Заявление на распоряжение средствами МК+
Обязательство родителей выделить детские доли,удостоверенное нотариально  +++
Кредитный договор (в случае обеспечения его залогом недвижимости, приобретаемой на МК)+++
Отчет об оценке+++
Нотариально удостоверенное согласие супруга на залог приобретаемого жилья++
Разрешение органов опеки на залог имущества с детскими долями++
Справка по форме 2-НДФЛ или по форме банка+
Сведения об источниках дохода:
  • трудовая книжка, трудовой договор для работающих по найму;
  • свидетельство о государственной регистрации и налоговая декларация с отметкой налогового органа о ее получении для индивидуального предпринимателя;
  • удостоверение для адвоката и приказ о назначении для нотариуса. Обоим следует также представить налоговую декларацию с отметкой налогового органа о ее получении;
  • справки о суммах пенсий и иных социальных выплат для пенсионеров и лиц, получающих социальные выплаты
+
Документы на земельный участок++
Разрешение на строительство или реконструкцию++
Справка Пенсионного фонда об остатках средств МК на счете заемщика+
Представляют обе стороны совместно
Паспорта и свидетельства о рождении всех участников сделки++++
Предварительный договор купли продажи+++
Итоговый договор купли-продажи++++

Многие документы дублируются, но их оригиналы не следует изготавливать в нескольких экземплярах. Нужно достаточное количество копий. Оригиналы предъявляются должностным лицам для сверки копий и остаются на руках у участников сделки.

Разрешение опекунского органа оформляется покупателем, если на покупку жилья используется ипотека и она обеспечивается залогом приобретаемой недвижимости. Разрешение на залог требуется потому, что недвижимость приобретается и в пользу несовершеннолетних детей, даже если их доли еще не выделены.

Выписка из ЕГРН и разрешение органа опеки действительны месяц. Об этом следует помнить, чтобы не пришлось оформлять их второй раз. Срок действия других документов неограничен.

Оценщик, которому покупатель поручает выполнить оценку рыночной стоимости недвижимости, должен быть аккредитован банком, выдающим ссуду.

Если работы выполняются без привлечения подрядчика, то в состав документов, подлежащих представлению в ПФР для назначения выплаты, должны входить первичные расходные документы, подтверждающие приобретение строительных материалов.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Банк и орган опеки могут потребовать и иные документы.

Когда Пенсионный фонд перечисляет деньги на улучшение жилья

Решение о выделении денег принимается в течение месяца, независимо от способа улучшения жилищных условий, выбранного владельцем сертификата. После принятия решения, в течение 10 рабочих дней, фонд переводит деньги на следующие цели:

  • за приобретенное жилье продавцу;
  • вступительный взнос  кооперативу, членом которого пожелал стать владелец сертификата;
  • взнос по договору долевого участия заказчику стройки или уполномоченному им девелоперу;
  • за работы на объекте ИЖС подрядной организации;
  • погашение ипотеки кредитору.

Если строительные работы проводились собственными силами без привлечения подрядчика, то деньги переводятся в другом порядке. Вначале перечисляется 50% средств МК, имеющихся у заявителя. Остаток средств переводится через полгода, при соблюдении следующих требований:

  • выполнены основные работы во вновь строящемся доме: возведены фундамент, стены и кровля;
  • площадь реконструируемого объекта увеличилась не менее, чем на одну учетную норму жилой площади.

Источник: https://gosuslugi365.ru/materinskij-kapital/na-uluchshenie-zhilishhnyh-uslovij.html

Как использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий

Зависит ли использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий от того,  какие условия уже имеются?

Под улучшением жилищных условий за материнский капитал часто подразумевается покупка новой квартиры или строительство дома. На эти деньги могут быть проведены реконструкционные работы. Ремонт, не меняющий характеристик недвижимости и не влияющий на состояние основных конструкций, не может быть профинансирован из этих средств.

Материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий.

В каких случаях выделяются средства мат капитала

С 2007 г. маткапитал выделялся женщинам, родившим 2-го и 3-го ребенка. Однако в 2020 г. правительство планирует внести изменения в закон, регламентирующий его выплату.

Для получения соответствующего сертификата будет достаточно родить 1 ребенка. После появления на свет 2-го и 3-го полагающуюся матери сумму увеличат. Таким образом, женщина может получить от государства более 1 млн руб.

Изменения в перечень нужд, на которые могут быть направлены средства, не планируются.

Что относится к улучшению жилищных условий

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий — наиболее востребованный из всех способов потратить выделенные государством деньги. При этом они могут быть не только переданы банку в счет погашения ипотеки, но и вложены в реконструкцию уже имеющегося дома.

На эти нужды, как и на покупку нового жилья, деньги разрешено направлять только после достижения ребенком, за рождение которого они были получены, 3 лет. На выплату ипотеки семейный капитал можно расходовать сразу.

Способы улучшения жилищных условий за счет материнского капитала.

Покупка готовой недвижимости

Объект недвижимости, полностью или частично приобретаемый за счет материнского капитала, должен удовлетворять ряду требований:

  • дом, в котором располагается квартира имеет степень износа не более 50%;
  • площадь жилья, которая будет приходиться на каждого члена семьи, соответствует нормам (устанавливаются на региональном уровне, федеральный стандарт 18 кв.м. на человека);
  • индивидуальное строение располагается в пределах населенного пункта, в котором находятся детский сад и школа.

Готовность ПФР согласовать использование средств для покупки объекта недвижимости зависит и от его текущих владельцев. Сделки, совершаемые с родственниками, могут вызвать подозрение в желании обналичить деньги. Даже если одобрение будет получено, семья попадет под особый контроль.

ПФР откажется выделять деньги на покупку индивидуального дома, если возникнут подозрения, что в сумму договора включена цена участка, на котором он расположен.

Если семья хочет приобрести отдельно стоящее жилище и прилегающую к нему землю, передача участка должна быть оформлена еще одним договором купли-продажи.

С текущим владельцем жилья следует обсудить то, что выплату от ПФР он получит не сразу. Фонд перечисляет деньги в течение 1,5 месяца с момента обращения за ними.

Строительство с нуля

Получить разрешение на использование маткапитала на строительство дома может только та семья, которая уже имеет в собственности подходящий земельный участок.

Вторым условием будет готовность возвести дом, который должен соответствовать следующим требованиям:

  • количество этажей не превышает 3;
  • объект пригоден для проживания на протяжении всего года;
  • предусмотрены электрификация и система отопления.

Реконструкция имеющегося жилища

Под реконструкцией понимаются работы, изменяющие параметры здания. Например, это может быть возведение дополнительного этажа. Стоимость косметического ремонта жилого помещения и таких работ, как замена труб, оконных стеклопакетов или системы отопления, не может быть компенсирована за счет средств маткапитала.

За средства маткапитала можно выполнить реконструкцию имеющегося жилья.

Маткапитал можно направить только на реконструкцию тех строений, которые были возведены после 2007 г. Дата их покупки значения не имеет. Кроме того, получить деньги из бюджета можно не только в преддверии работ, но и после их завершения. Поэтому нет необходимости ждать достижения ребенком 3 лет. Можно начать реконструкцию сразу после его рождения.

Погашение ипотеки или кредита

Самый простой способ распорядиться материнским капиталом — досрочное погашение ранее взятой ипотеки. Не принять его банк не вправе. Пенсионный фонд также не найдет оснований для отказа.

Еще одна возможность распорядиться положенной помощью от государства — направить ее на первый взнос при покупке жилья на заемные средства. Однако, планируя этот шаг, молодым родителям нужно учесть, что не все банки и ипотечные программы допускают его. Формально кредитор не откажется принять сертификат, но установит минимальную сумму, которая должна быть внесена из собственных накоплений.

Если семья ранее оформила целевой кредит на проведение реконструкции жилья, она может выплатить его за счет средств материнского капитала. Направить их на погашение потребительского займа нельзя.

Материнский капитал разрешено направлять на оплату ипотеки или ее части.

Выделение доли под детей

Обязательным условием получения финансовой помощи от государства, необходимой родителям для решения жилищного вопроса, закон называет включение детей в число собственников приобретаемого помещения. При этом он не предписывает размер доли. Однако это не значит, что ее определение полностью отдается на откуп совершеннолетним членам семьи.

Нельзя выделить детям по своему усмотрению 0,1 кв.м. и посчитать свои обязательства исполненными. Судебная практика показывает, что в случае возникновения споров адекватным шагом является равномерное распределение оплаченной сертификатом от ПФР площади.

Например, мать, получившая за нескольких детей вознаграждение в 1 млн руб. и купившая квартиру, стоимость которой равна этой сумме, используя сертификат, не вправе претендовать на единоличное владение объектом. Она обязана оформить на каждого ребенка и своего супруга свидетельство о праве собственности на 1/5 площади жилья.

Обязательство выделения долей при использовании материнского капитала.

Муж не может быть исключен из числа владельцев, даже если он не является отцом одного или нескольких детей. Биологический отец не входит в число тех, кому согласно закону должны быть выделены доли в помещении, купленном на семейный сертификат.

Другой пример. Молодая пара купила квартиру за 2,3 млн в ипотеку. Если в 2020 г. у них родится первенец, они получат право на 466 тыс. руб. материнского капитала.

Направляя их на досрочное погашение задолженности перед банком, они должны нотариально заверить свое обязательство выделить ребенку в собственность долю квартиры в течение 6 месяцев после полного погашения кредита.

При этом она должна составлять не менее 1/15 площади.

Если будет выявлено, что женщина реализовала свое право на использование маткапитала, но не выделила долю детям, ей грозит судебное разбирательство. Если прокуратура докажет, что ею изначальной целью было обналичивание средств, возможен тюремный срок.

Необходимые документы

Женщина, решившая распорядиться ранее полученным сертификатом на маткапитал, должна обратиться в ПФР и представить следующие документы:

  • паспорт свой и супруга;
  • свидетельство о браке;
  • заявление о распоряжении средствами;
  • сведения о юридическом или физическом лице, которому они должны быть перечислены;
  • копия договора купли-продажи жилья или участия в долевом строительстве;
  • выписка из ЕГРН;
  • подтверждение внесения части стоимости объекта из своих средств и справку о размере задолженности.

Если речь идет о строительстве, то потребуется предоставить доказательства законности использования выбранного участка. Тем, кто хочет потратить деньги на реконструкцию, нужно предъявить выписку из ЕГРН. В этих 2 случаях необходимо подтвердить проведение работ справкой из органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство.

Правила расходования на улучшение жилищных условий

В случае если маткапитал направляется на досрочное погашение ипотеки или на покупку жилья, он переводится со счета ПФР на указанный владельцем сертификата банковский счет единовременно.

Если же средства выделяются на самостоятельное строительство или реконструкцию, то через 1,5 месяца с момента обращения семья получит только половину причитающихся ей денег. Срок выплаты второй части суммы — через 6 месяцев. Она будет совершена при условии, что родители смогут документально подтвердить выполнение работ.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pensionnyy.info/uluchshenie-zhilishchnyh-usloviy-materinskiy-kapital/

Как использовать средства материнского капитала для улучшения жилищных условий?

Зависит ли использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий от того,  какие условия уже имеются?

Понятие «материнский капитал» появилось в нашей стране в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2006  № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Закон о материнском капитале).

Программа материнского капитала начала действовать с 1 января 2007 года.

За прошедший период времени данная программа стала основополагающим механизмом поддержки семей и родителей, имеющих 2-х и более детей.

Получить сертификат на материнский (семейный) капитал можно сразу после рождения (усыновления) второго (или последующего) ребенка, однако воспользоваться средствами (за исключением отдельных ситуаций) можно только после 3-летия малыша.

Сумма не выдается на руки родителям или детям после их совершеннолетия – это не наличные деньги, но своего рода финансовый актив, который можно использовать лишь на конкретные нужды. Список таких нужд ограничен законодательно.

Самым востребованным направлением для использования средств, полученных семьями в рамках данной программы, стало их направление на улучшение жилищных условий.

В данном материале мы рассмотрим все вопросы, связанные с использованием средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилья и иное использование данных средств для улучшения жилищных условий.

1. Способы улучшения жилищных условий с использованием средств материнского капитала

При направлении средств (либо части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий необходимо учитывать, что действующим законодательством четко определены:

  • виды расходов, на которые могут быть направлены указанные средства;
  • порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала;
  • перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления;
  • порядок и сроки перечисления указанных средств (п. 1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862; далее – Правила).

Направляя средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, Вы вправе использовать данные средства (либо их часть) на:

  • приобретение жилого помещения посредством совершения любых не противоречащих закону сделок,
  • строительство квартиры по договору участия в долевом строительстве жилья;
  • строительство и реконструкцию (компенсацию затрат на уже осуществленное строительство или реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения организации-подрядчика (или с привлечением строительной организации);
  •  уплату вступительного взноса или паевого взноса в ЖК, ЖСК, ЖНК;
  • уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
  • погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (ч. 1 ст. 10 Закона о материнском капитале).

Важно! Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации (ч. 3 ст. 10 Закона о материнском капитале). Жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала должно быть пригодным для проживания (не допускается приобретение жилья в аварийном, ветхом доме). Нельзя купить на средства материнского (семейного) капитала незаврешенный строительством жилой дом, земельный участок для садоводства, строительства ИЖС.

2. Порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала

Владелец сертификата должен обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР) по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала.

Сведения, указываемые в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала и перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала предусмотрены п.13 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 № 606н (далее – Перечень).

Так, владелец сертификата должен указать в заявлении вид расходов, на которые направляются средства материнского капитала в целях улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в ПФР:

  • лично либо через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
  • по почте;
  • через МФЦ;
  • в форме электронного документа в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного Фонда РФ https://es.pfrf.ru/#services-f  либо на Едином портале государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» www.gosuslugi.ru.

Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, зависит от вида расходов, на которые направляются средства материнского капитала для улучшения жилищных условий.

Важно! Не допускается использование материнского капитала с целью обналичивания средств и их нецелевого использования (например, на ремонт квартиры, покупку мебели, автомобиля, и т.д.). Подобные противоправные схемы могут повлечь за собой требования органов ПФР о возврате суммы использованного материнского капитала. Если действия владельца сертификата будут признаны мошенничеством, за них предусмотрена уголовная ответственность (ст. 159.2 УК РФ).

2.1. Распоряжение средствами при покупке жилого помещения

Приобретая жилое помещение с использованием средств материнского капитала, владелец сертификата после подбора квартиры, собственник которой готов к соблюдению обязательных условий (ожидание поступления средств на расчётный счёт в течение 14-40 дней, регистрация залога) должен заключить договор купли-продажи с учётом определенных особенностей.

2.1.1. Особенности заключения договора купли-продажи

Как любой договор купли-продажи жилого помещения, договор купли-продажи жилья с участием средств материнского капитала должен быть заключен в письменной форме и подписан всеми сторонами. (несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность – п. 1 ст. 549, ст. 550 ГК РФ).

Рекомендации: несмотря на то, что законом не предусмотрено обязательного нотариального оформления такого договора, существует ряд случаев, когда он попадает под категорию сделок, подлежащих нотариальному удостоверению. Поэтому перед заключением договора проконсультируйтесь у специалиста.

При составлении договора купли-продажи жилья с участием средств материнского капитала необходимо учитывать следующие дополнительные нюансы:

  • в договоре указывается, что жилье приобретается в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона о материнском капитале);

Важно! В случае несоблюдения данного требования (например, жильё оформляется на владельца сертификата) необходимо подготовить засвидетельствованное в нотариальном порядке обязательство об оформлении жилья в общую долевую собственность всех членов семьи в течение 6-ти месяцев после перечисления ПФР денежных средств (при рассрочке платежа – после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилья в полном размере; а при использовании целевого жилищного займа – после снятия обременения с жилого помещения) (пп. «г» п. 8 Правил).

Судебная практика

Законодательство не содержит специальных положений по определению размера доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала.

Однако, как следует из судебной практики, определение долей должно производиться, исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, потраченные на приобретение жилья. При этом в соглашении размер долей детей может быть увеличен.

Если соглашением предполагается уменьшение доли несовершеннолетнего, потребуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства (Письмо ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3; п.13

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/5d95805ec49f2900b053b8bf

Юр-Центр Консульт
Добавить комментарий