Законно ли ФССП исполняет постановления, выписанные АМПП?

Прокуратура установила: штрафы водителям, не оплатившим парковку в Москве, незаконны – МК

Законно ли ФССП исполняет постановления, выписанные АМПП?

Стоять и не бояться

12.05.2015 в 19:17, просмотров: 67719

«Московская административная дорожная инспекция». «Администратор московского парковочного пространства». Пожалуй, деятельность именно этих организаций вызывает самые эмоциональные отклики у москвичей.

И эмоции это, как правило, нехорошие, ведь связаны они с платными парковками, штрафами за неправильную парковку и прочими стояночными ограничениями, к которым горожане привыкать не собираются. Но и на эту грозу автомобилистов нашлась управа. Самая законная — суд и прокуратура.

Сегодня «МК» рассказывает о москвичке, которая через суд добивается отмены штрафов за игнорирование «левого» запрещающего знака, а также о том, что все штрафы водителям, не оплатившим платную парковку в Москве, незаконны — к таким сенсационным выводам пришли сотрудники столичной прокуратуры.

В минувшем апреле они проверили работу ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» и выявили в работе этого ведомства нарушения, которые могут привести к огромному количеству как судебных, так и уголовных дел. Закон суров, но в данном случае он, кажется, на стороне горожан.

Проверить работу ГКУ «АМПП» сотрудники Савеловской межрайонной прокуратуры решили с «подачи» одного из депутатов Госдумы РФ: законотворец попросил их выяснить, законно ли действует в городе это транспортное ведомство. 24 апреля руководителю «Администратора» Александру Гривняку был направлен документ за подписью савеловского межрайонного прокурора Дмитрия Минькова, в котором содержатся итоги проверки — причем весьма неожиданные.

Пожалуй, самое громкое открытие прокурорских работников связано со сбором штрафов с водителей, не оплативших платную парковку в центре столицы. За это нарушение по второй части статьи 8.14 столичного КоАП автолюбители сегодня платят 2,5 тысячи рублей.

Однако взимать эти штрафы могут лишь уполномоченные лица. Причем не абстрактные, а вполне конкретные — контролеры и контролеры-ревизоры; так сказано в части 9 статьи 16.3 московского КоАП.

Однако самое удивительное то, что в ГКУ «АМПП» эти должности даже не предусмотрены! В таблице показано, кто штрафует водителей на самом деле.

С точки зрения закона все штрафы, выписанные этими людьми, не больше чем фикция, ведь оформляют их не уполномоченные на это лица.

И как только в судах появятся первые прецеденты с отменой штрафов за неоплаченную парковку, ГКУ «АМПП» может грозить настоящая волна исков от автолюбителей.

Непонятно одно: неужели в ведомстве, отвечающем за весь московский паркинг, никто не удосужился просто почитать московский КоАП?

Мало того что штрафы в ГКУ «АМПП» выписывают те, кто такого права не имеет, — сотрудники, которые это делают, допускают нарушения даже в процессе оформления постановлений. Как следует из документов Савеловской межрайонной прокуратуры, при рассмотрении дел о «парковочных» правонарушениях в ведомстве ставятся электронные подписи.

Вот только есть немало случаев, когда ставят их те сотрудники, которых по документам в этот день и на работе-то не было. К примеру, 5 января 2015 года некто Щёголев — сотрудник ГКУ «АМПП» — отдыхал в свой законный выходной, праздничный день.

На работе его не было — однако его электронная подпись стоит на 164 постановлениях об административных правонарушениях! Или сотрудник по фамилии Княгинин: с 16 по 20 марта 2015 года, согласно табелю учета рабочего времени, он отдыхал. Но делал это весьма продуктивно: со своей электронной подписью 12 штрафов выписал, а еще 32 — отменил.

Как такое возможно? Кто на самом деле штрафует москвичей и почему в ГКУ «АМПП», судя по итогам прокурорской проверки, царит такой бардак? Ведь только в 2014 году по итогам рассмотрения жалоб водителей ведомство отменило 40,1 тысячи штрафов, а в 2015-м — уже 6,8 тысячи.

Получается, что почти 50 тысяч штрафов ведомство выписало незаконно — а это как минимум повод для серьезнейшей его проверки со стороны правоохранительных органов.

Наконец, последнее нарушение, о котором говорится в заключении Савеловской межрайонной прокуратуры, может со временем и вовсе поставить крест на работе ГКУ «АМПП» в части оформления штрафов. Для их оформления ведомство запрашивает персональные данные водителей у МВД РФ.

Эту работу между полицейскими и столичными властями регулирует соглашение №77-581 от 15 мая 2012 года. Согласно этому документу руководство Москвы может получать персональные данные автомобилистов от МВД РФ — но лишь для работы по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ.

А говорится в ней о нарушении требований дорожных знаков и разметки, запрещающих остановку и стоянку машин. Про платную парковку — ни слова.

Так на каком же основании ГКУ «АМПП» получает личные данные водителей? Ответить на этот и другие вопросы руководству ведомства придется до конца мая: именно такой срок отвела ему Савеловская межрайонная прокуратура на устранение нарушений, привлечение сотрудников к ответственности и подробный отчет о том, как в ГКУ «АМПП» вообще умудрились допустить такой бардак.

Источник: https://www.mk.ru/moscow/2015/05/12/prokuratura-ustanovila-shtrafy-voditelyam-ne-oplativshim-parkovku-v-moskve-nezakonny.html

Законные требования пристава | последствия неисполнения

Законно ли ФССП исполняет постановления, выписанные АМПП?

Приветствую уважаемы читатели нашего блога. Немного поразмышлял на досуге. Решил, что важно будет знать сторонам исполнительного производства о требованиях судебного пристава.

Под сторонами такого производства я подразумеваю должника и взыскателя.

Вообще пристав наделен достаточно серьезными и широкими полномочиями по взысканию долга и исполнению решений неимущественного характера (например снос зданий, приостановление деятельности организации).

Давайте немного освежим память. Я напомню вам, что такое исполнительное производство и роль сторон и пристава в нем. Пристав это должностное лицо, задачей которого является правильное и полное исполнение судебных актов.

К ним можно отнести решения судов общей юрисдикции, мировых и арбитражных судов. Сторонами исполнительного производства являются должник и взыскатель. Все придельно понятно. На данной стадии они имеют такое название.

На стадии судебного разбирательства — истец и ответчик.

Законные требования пристава — как инструмент исполнения исполнительного документа

Для достижения целей стоящих перед сотрудником ФССП применяются определенные инструменты. Напомню, что меры принудительного исполнения пристав может совершать после истечения сроков для добровольного исполнения. Отведенное время — 5 дней. Неисполнение требования данного документа в данный срок влечет вынесение исполнительского сбора. Как отменить такой сбор я рассказывал в этой статье.

После, должника ожидают аресты денежных средств, и имущества (как описывают имущество я рассказывал в данной статье), удержание из заработной платы и пенсии, арест дебиторской задолженности, ограничивать выезд за границу (как отменить ограничение на выезд? Более подробно здесь). В общем пристав в исполнительном производстве царь и бог, самостоятельное должностное лицо, никто не вправе указывать приставу что делать, главное чтобы это было законно. Стоит ответить, что некоторые постановления утверждаются старшим судебным приставом. Ближе к делу.

Требование судебного пристава должно быть законным и соразмерным

Одним из инструментов, которые стоят на «вооружении у приставов» — законные требования сотрудника ФССП. Также как и остальные исполнительные действия признаны помочь приставу исполнить решение суда. С большой настороженностью нужно относиться именно должникам к такому исполнительному действию как вручение требования.

В 90% случаев именно к должникам пристав направляет требование. Пристав может направлять требование взыскателю и третьим лицам, не являющихся стороной исполнительного производства. Главное, чтобы оно было законно.

Однажды к нам в офис пришел клиент с испуганным взглядом и сказал, что пристав намеревается оштрафовать его за неисполнение требований. Естественно, мы не бросили клиента в беде и помогли справиться с проблемой. Требование нам исполнять не пришлось, была написана жалоба и должностное лицо в погонах быстро забыло про требование.

Наверное не секрет, что в Федеральной службе судебных приставов работают в основной массе молодые специалисты, недавно закончившие высшее учебное заведение, а то и не совсем высшее. Поэтому профессионализма от таких сотрудников ждать не приходится. Руководство тоже профессионалами не назвать, может быть сказывается большой объем работы и количество производств, находящихся в исполнении.

Мне приходилось оспаривать незаконные требования судебных приставов. Был в нашей практике случай, когда должнику было вручено требование с формулировкой «предоставить доступ в помещение».

Требование было не законно, поскольку должник не являлся собственником этого помещения, а лишь проживал в нем. Вопрос допуска в жилое помещение может разрешить никто иной, как собственник.

Поэтому у должника отсутствовала законная возможность исполнить требование.

Требование не должно нарушать принципы закрепленные в законе, в частности соотношение мер принудительного исполнения и объема требований взыскателя. Так представим. У Вас задолженность всего в 40-50 тыс. руб. и пристав выставляет требование предоставить автомобиль для ареста. Стоимость автомобиля по рыночным ценам 400 тысяч рублей.

Действия должностного лица бессмысленны и никак не соразмерны сумме долга. Незаконные требования исполнять не нужно. В требовании указывается время и дата, к которой оно должно быть исполнено, адрес (вплоть до кабинета должностного лица).

Обычно сотрудник ФССП сразу в первичном документе уведомляют о рассмотрении дела об административном правонарушении на случай неисполнения.

Форма только письменная, слово к делу не пришить!

Требование о предоставлении документов, имущества или о выполнении иных действий вручается должнику в письменном виде. Есть даже поговорка на этот счет: «Слова к делу не пришьешь». Пристав не вручил Вам требование под расписку? Значит и не было его вовсе.

Оно должно быть понятным и в дальнейшем выполнимым. Если требуют предоставить автомобиль, то он должен быть детально идентифицирован. Если осуществить платеж, то должны быть прописаны реквизиты.

Немаловажно — оно должно быть вручено непосредственно должнику и желательно под роспись. Ни родственника, ни начальнику, ни соседу, а должнику. С извещением о вызове к приставу таких жестких требований нет.

Здесь я рассказывал о вызовах и извещениях в исполнительном производстве.

Что делать, если пристав вручил требование?

Постарайтесь не паниковать, внимательно изучите требование на предмет его законности. Тонкая грань между законным и незаконным требованием. Обычный рядовой человек не обладая специальными юридическими познаниями с трудом квалифицирует их.

Старайтесь придерживаться вышеуказанных рекомендаций и проблем быть не должно. Вы решили? Требование законно? Исполняйте — это самый лучший вариант, поможет сохранить время и деньги.

А почему деньги спросите Вы? Об этом чуть позже! Вы посчитали требование незаконно? Отлично, тогда самое время действовать.

  • Первый и самый простой вариант — написать жалобу по подчиненности вышестоящему должностному лицу, возможно Ваши доводы примут во внимание и будет признано требование незаконным. Главное не пропустить сроки, они не такие большие. Законодатель их ограничил 10 сутками с момента вынесения приставом спорного документа. Но есть оговорка или тогда, когда стало известно о нарушении прав. Пропуск сроков по неуважительной причине равен отказу в удовлетворении жалобы.
  • Жалоба в прокуратуру — сроки не ограничены, можно написать жалобу на любой стадии исполнительного производства. Если нарушения закона были выявлены, то будут приняты меры прокурорского реагирования. Это позволит избежать выполнения незаконного постановления.
  • И последний вариант, оспорить действия пристава в суде. На мой взгляд самый продуктивный способ. Только суд может обеспечить беспристрастное и всестороннее разбирательство, в отличие от вышестоящего руководства должностного лица. Из минусов — посещать судебные заседания и потратить время.

Решать в любом случае нужно исходя из конкретных обстоятельств дела, наличия свободного времени и желания добиться результата. Профессиональные юристы в большей степени выбирают последний способ.

Неисполнение требований судебного пристава: последствия

Все просто, не исполнил требование, получил наказание. Пристав является должностным лицом и вправе привлекать стороны к административной ответственности. На практике приставы редко привлекают должников к административной ответственности. Некоторые из них, даже не знают как это делается. Но все же, уповать на это не стоит.

Ответственность за невыполнение законного требования судебного пристава предусмотрена статьей 17.14 КоАП РФ. Штраф для физических лиц от 1000 до 2500 рублей.

Наказание вынесенное по незаконному требованию можно отменить в судебном порядке.

Должностное лицо обязано составить протокол об административном правонарушении, на основании протокола выносится постановление, в нем указывается наказание.

Я проанализировал судебную практику по вопросу отмены постановления о привлечении должника к административной ответственности. Зачастую приставы выносят требование, вручают его должнику.

Однако забывают уведомлять лицо, о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. В законе четко сказано, что лицо вправе присутствовать при составлении протокола. Таким образом, права виновного лица нарушаются, что в дальнейшем может повлечь отмену наказания.

Кстати не существует конкретных сроков, пристав имеет права устанавливать произвольные сроки выполнения.

Пару слов в завершение

Источник: https://www.uk-vertum.ru/2017/11/20/%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B0/

Приставы паркуют должников

Законно ли ФССП исполняет постановления, выписанные АМПП?

– Я не буду открывать, да кто вы такие, уходите, я вызову полицию! – такими словами встречают некоторые должники стучащих к ним в дверь судебных приставов. С появлением в Москве платных парковок появились и парковочные неплательщики, и список адресов для визита судебных приставов расширился.

С собой приставы всегда берут сотрудников профильных структур и ведомств, пытающихся взыскать деньги с горожан. В случаях с долгами за платную парковку судебных приставов сопровождают специалисты ГКУ АМПП («Администратор московского парковочного пространства»).

Именно это ведомство отвечает за платные парковки и выписывает штрафы тем, кто парковку не оплачивает.

Как проходят рейды

Шесть утра, тихий московский дворик в районе Измайлово – именно здесь начинается очередная рабочая смена серьезного молодого человека в строгой темно-зеленой форме и с толстой кожаной папкой в руках. Этот ранний гость – судебный пристав, задача которого – до 10.

00 обойти максимальное количество водителей, которые сначала не оплатили стоянку на платной парковке в Москве, а потом проигнорировали пришедшие им по почте штрафы. Чтобы застать должников дома, рейды организуют либо рано утром (начиная с 6.00), либо вечером (с 18.00–19.00 до 22.00).

Сами приставы, делясь личным опытом, говорят: самые эффективные визиты – именно утренние.

Можно ли не открывать приставу?

Первая «жертва» рейда — 35-летний владелец Nissan Teana, проживающий в новой ухоженной высотке с домофоном и консьержем. На счету мужчины – два просроченных штрафа за неоплату парковки, всего 5 тыс. руб.

Домофон в нужной квартире не работает, а консьержки пока нет на месте, приходится разбудить соседей, которые и открывают нам дверь в подъезд. Начинаем стучать в квартиру.

На резонный вопрос «кто там?» судебный пристав представляется, объясняет цель своего визита и вежливо просит открыть дверь, чтобы передать постановление о возбуждении исполнительного производства.

– Я оденусь и выйду, – раздается ответ.

При этом слышно, как мужчина выжидающе стоит за дверью и поглядывает в глазок. Несколько минут спустя ничего не происходит, и пристав снова нажимает на дверной звонок.

– Вы вообще кто такой, я не могу вам открыть, я вас не знаю! Сейчас я вызову полицию, и тогда посмотрим, что вы будете делать! – доносится из-за двери.

«На самом деле, если нам не открывают, мы имеем полное право вызвать наряд и выломать дверь, – поясняет ситуацию корреспонденту «Газеты.Ru» пристав. – Конечно, делается это только в крайнем случае».

В итоге в подъезде появляется наряд полицейских. Узнав, в чем дело, они начинают стучать в дверь, которая наконец открывается. Оказалось, что в квартире гостит посторонний мужчина, а имя разыскиваемого должника ему не знакомо. На вопрос, почему он сразу не предъявил паспорт и всполошил представителей сразу двух ведомств, мужчина заявил, что окончил школу милиции и знает, «что к чему».

«Сейчас пойду в банк, все оплачу»

Оставшись ни с чем, отправляемся по следующему адресу в списке. На этот раз должница – 35-летняя хозяйка Volkswagen Polo, на счету которой целых десять штрафов за неоплату парковки на общую сумму 25 тыс. руб.

Примечательно, что практически все были выписаны за неоплату стоянки по одному и тому же адресу – как выяснилось позже, по месту работы нарушительницы. Самый ранний датируется аж ноябрем 2014 года.

На часах – 7.40.

Дверь открывают заспанные родители девушки, едва успев накинуть халаты.

– Она уехала в отпуск и должна вернуться в понедельник, нам она сказала, что все знает об этих штрафах и обязательно с ними разберется, – рассказывает отец девушки. – Вот тебе и разобралась! Сколько нужно оплатить? Я прямо вам готов заплатить, а если так нельзя, то я пойду в Сбербанк и все оплачу там!

Приставы объясняют, что поскольку они уже зашли на территорию должника, то обязаны заполнить и передать постановление о возбуждении исполнительного производства. Мать нарушительницы начинает нервничать и заявляет, что ничего оставлять им не надо и все штрафы к ним пришли. Правда, через некоторое время внезапно меняет показания, утверждая теперь, что они вообще ничего не получали.

– И все штрафы по одному адресу, она же там работает! – начинает причитать женщина. – Но нам эти штрафы не приходили, мы ничего не знали, ведь наша дочь не такая дуреха, чтобы парковаться столько раз там, где это запрещено, под знаками!

В итоге приставы принимают решение описать часть имущества должницы – в поле зрения служителя закона попался телевизор.

– Мы обязаны описать это имущество, – поясняет пристав, – но забирать у вас его никто не будет – у вас будет пять дней на то, чтобы добровольно погасить задолженность.

После получения всех документов мрачный отец семейства обреченно соглашается:

– Значит, такая дуреха и есть! Сейчас пойду в Сбербанк, все оплачу, все равно получать пенсию.

Как приходят «письма счастья»

Напомним, штраф за неоплату платной парковки в Москве – 2,5 тыс. руб. Согласно законодательству, с момента получения штрафа автовладелец имеет в запасе десять дней на обжалование нарушения. В случае если этого не происходит, с точки зрения закона водитель по умолчанию соглашается с правомерностью штрафа и признает свою вину.

После этого у него есть еще 60 дней, чтобы рассчитываться с государством. Но если этого не происходит, то теоретически уже на 71-й день с момента получения штрафа в дверь к такому должнику может постучать судебный пристав.

1.

Отправить бесплатное SMS-сообщение на номер 7377:по свидетельству о регистрации транспортного средства (СТС)

штраф СерияНомерСТС… →

Конечно, сначала, как правило, приставы применяют более либеральные методы: должникам присылают SMS, пишут на электронную почту, пытаются дозвониться по телефону, обращаются с запросами в банки, которые по их требованию могут списать часть средств со счетов должника, отправляют заказными письмами постановления о возбуждении исполнительных производств с обязательным уведомлением должника. И только после этого идут в народ.

Практически каждый автовладелец-нарушитель при встрече с приставом заявляет, что он не получал штрафов. По крайней мере, о такой практике рассказывают сами приставы.

«Письма счастья» со штрафами приходят на почту по месту прописки, одновременно в почтовый ящик должнику кладется соответствующее извещение. На сайте «Почты России» можно отследить, было ли письмо получено адресатом. При этом если две попытки вручить конверт со штрафом закончились неудачей, то нарушитель автоматически считается извещенным.

Обычно должники как раз и ссылаются на то, что по почте они ничего не получали и вообще извещение «затерялось где-то по дороге». Попытки оправдаться в большинстве случаев не более чем желание уйти от ответственности, считают приставы. Тем более что способов узнать, не задолжали ли вы за какое-то нарушение, сегодня масса: и через интернет, и с помощью мобильного телефона, и по обычной почте.

– Водителям мы в таком случае рекомендуем посещать сайт Федеральной службы судебных приставов и проверять, не числятся ли за ними штрафы в банке данных исполнительных производств, – рассказывают приставы.

Неплательщиков могут оштрафовать в двойном размере

На часах уже 8.30. Приставы направляются в квартиру неподалеку. Здесь с семьей проживает 25-летний москвич, владелец старенького Mercedes B200. Молодой человек задолжал городу за неоплату парковки 12,5 тыс. руб. Схема общения все та же: вежливая, но настойчивая просьба открыть дверь.

После долгих расспросов и уточнений дверь осторожно открывается, нас встречает мать должника и с порога начинает громко возмущаться.

Сам должник тем временем пытается разлепить глаза и понять, когда и за что он не заплатил. В дело включается его отец.

Он приносит ворох уже оплаченных штрафов, но все они оказываются за превышение скорости, и приставы объясняют, что они, к сожалению, к делу не относятся. При этом сумма штрафа, которую придется заплатить должнику, в итоге может оказаться еще больше.

Дело в том, что в случае просрочки оплаты штрафа ГКУ «АМПП» составляет протоколы и направляет дела в суды для привлечения к административной ответственности по п. 1 ст. 20.25 КоАП РФ («Несвоевременная оплата штрафа»), которая влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере либо обязательные работы до 50 часов.

После сбора объяснений пристав переходит к процедуре описи имущества, на этот раз «арестовав» хлебопечку.

– Как раз недавно починили, – смеется мама должника и предлагает нам по чашке кофе. – Вот это гости с утра! Не зря мы обычно никому не открываем дверь.

На часах уже 10.00 – рейд окончен. Днем застать кого-то дома, тем более должника, практически невозможно.

Что будет, если не погасить задолженность после встречи с приставом?

– При возбуждении исполнительного производства должнику предоставляется пять дней для добровольной оплаты задолженности, – пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе ФСПП после рейда.

– Если должник не оплатил свою задолженность добровольно и в срок, установленный законом, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор составляет 7% подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 тыс. руб. с должника-гражданина и 10 тыс. руб. с должника-организации.

В отношении должников судебные приставы-исполнители УФССП России по Москве применяют весь комплекс по принудительному взысканию задолженности, включая арест имущества, обращение взыскания на заработную плату, временное ограничение права выезда из России.

А если спрятать описанное имущество?

– В соответствии с ст.

312 УК РФ («Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации») должник может быть привлечен к уголовной ответственности за совершение незаконных действий в отношении арестованного имущества, – отметили в ФСПП. – В случае непогашения должником задолженности арестованное имущество передается на оценку с последующей реализацией в счет погашения долга.

А что, если вообще не уплатить штраф?

Как пояснили судебные приставы «Газете.Ru», срок действия выписанного штрафа – два года. После этого, если с должника его никак не удалось списать, штраф аннулируется. Правда, по факту это значит, что два года человек должен жить на нелегальном положении, не иметь счетов в банках, не быть зарегистрированным по месту прописки, официально нигде не работать и т.д.

Источник: https://www.gazeta.ru/auto/2015/07/23_a_7654385.shtml

Как отбить несправедливый штраф: инструкция для неленивых

Законно ли ФССП исполняет постановления, выписанные АМПП?

На прошлой неделе мы писали, как автовладелец безуспешно пробовал оспорить штраф за парковку на тротуаре. Сегодня рассказываем о более удачном случае (но уже без тротуара).

Аттракцион невиданной щедрости

Весь центр Москвы покрыт платными парковками. Найти на улице или во дворах место, где бы не стояло знака «Остановка запрещена» или «Платная парковка», практически невозможно. И все-таки мне это удалось.

Я приехал в поликлинику и решил оставить машину на улице Заморенова. Я частенько тут паркуюсь и знаю, что стоянка здесь платная. И вдруг вижу участок улицы, где нет знаков об этом.

Странно: знак должен быть, а его нет. И тогда я решил подстраховаться: сфотографировал запаркованную машину, дошел до ближайшего перекрестка и снял участок улицы оттуда.

Вроде глупо, но, как оказалось, потратил время не зря…

Кадры, как известно, решают по-прежнему все. Поэтому в неоднозначных случаях запасайтесь фото- и видеодоказательствами своей правоты.Кадры, как известно, решают по-прежнему все. Поэтому в неоднозначных случаях запасайтесь фото- и видеодоказательствами своей правоты.

Убираем «галочку»

Через три дня с портала госуслуг пришло сообщение о штрафе на 2500 рублей за неоплаченную парковку на улице Заморенова. Штраф выписывает в Москве за подобное нарушение не ГИБДД, а «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ АМПП). В письме сообщалось, что у меня есть десять дней на обжалование. Потом сделать это можно только через суд.

Фишка в том, что если вы не зарегистрированы на портале госуслуг и не подписаны на получение информации о штрафах, то, скорее всего, в десять дней не уложитесь. О том, что у вас новый штраф, узнаете из бумажного письма, которое придет по адресу вашей регистрации. Так что регистрируйтесь на госуслугах — хороший сервис.

Я до суда доводить не стал: с госуслуг вас перебрасывает на портал правительства Москвы mos.ru, там вы можете обжаловать постановление. Заполнил форму жалобы — распечатал ее (!), подписал, сфотографировал (!!) и приложил к заявлению — иначе никак. Также прикрепил фото с места нарушения. На одном из них даже пометил стрелочкой свой автомобиль.

Важный момент: по умолчанию в графе «прошу рассмотреть заявление без моего участия» стоит «галочка». Найдите ее и отожмите, потому что, если этого не сделать, ответственный сотрудник АМПП примет решение, удобное для его организации. А так ему придется с вами встретиться.

Всегда лучше лично встретиться с представителями той структуры, которая выписала вам штраф. Не соглашайтесь на рассмотрение жалобы без вашего участия.Всегда лучше лично встретиться с представителями той структуры, которая выписала вам штраф.

Не соглашайтесь на рассмотрение жалобы без вашего участия.

Проходит несколько дней. Мне назначают встречу в офисе АМПП на Старой Басманной улице для разбирательства. Там все очень интеллигентно, воспитанные девочки, электронные очереди и все такое, но вас это не касается.

Вас без талончика направляют к руководству.

Ты видишь знак? И я нет, а он есть

Чиновница, с которой я общался, открыла у себя на компьютере карту платных парковок. Смотрит она на схему и говорит: «Этот участок улицы находится в зоне платной парковки. Значит, штраф правомерен».

Я говорю: «Да? Но нет! Неважно, что это платная зона по схеме. Важно, есть ли знаки платной парковки на самой улице. А их нет». Тогда она предлагает посмотреть фото с места события. Вот тут еще один совет: берите с собой на встречу ноутбук — вдруг фотографии, приложенные к вашему заявлению, на служебном компьютере не загрузятся. Глупо? Не-а. Они и не загрузились.

Посмотрела чиновница на мои фото и очень удивилась, что знака нет, запрещающей разметки нет. Мол, это так странно. По схеме-то платная зона. Я говорю: действительно странно, но я-то и мой штраф тут при чем?

Тогда она с надеждой в голосе спрашивает, оплачивал ли я уже штраф. Имейте в виду, что это ловушка — если бы я оплатил, это значило бы, что я согласился с постановлением. Тогда рассматривать мое заявление пришлось бы уже не ей, а суду. А задача выцарапать деньги с государства обратно — нетривиальная.

В порядке исключения

В итоге чиновница произнесла целую речь: «Это все весьма загадочно. Я готова пойти вам навстречу, несмотря на то что ваш автомобиль стоял в зоне платной парковки». Я здорово удивился: что это такое — «готова пойти вам навстречу», если знаков нет?

На что было сказано, что обычно они так не делают, но в порядке исключения может отменить постановление о штрафе. Расстались мы с ней на том, что через некоторое время мне придет официальный бумажный (!) ответ. Кроме того, раз я подавал жалобу через госуслуги, то получу уведомление.

Возьмите у ответственного сотрудника письменное подтверждение вынесенного решения.Возьмите у ответственного сотрудника письменное подтверждение вынесенного решения.

Оно пришло: «По вашему заявлению принято решение» — и все! Через неделю, впрочем, пришло и письмо по почте с обоснованием отмены штрафа.

То же самое, но за деньги

К слову, последствия моего визита к «Администратору Московского парковочного пространства» следующие: там, где я оставил тогда автомобиль, теперь стоит знак, обозначающий платную парковку. Не зря, в общем, сходил. Сегодня, приехав в поликлинику, я остановился там же, но уже за деньги.

Источник: https://www.zr.ru/content/articles/914224-kak-otbit-nespravedlivyj-shtra/

Лысаков просит Генпрокуратуру прекратить расширение зоны платных парковок в Москве

Законно ли ФССП исполняет постановления, выписанные АМПП?

МОСКВА, 1 октября. /ТАСС/. Первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, сопредседатель московского регионального штаба ОНФ Вячеслав Лысаков направил запрос в Генпрокуратуру, в котором просит взять на особый контроль организацию платной парковки в Москве и прекратить деятельность по расширению ее зоны.

“Я прошу первого замгенпрокурора Александра Буксмана поставить на личный особый контроль совершенно нездоровую ситуацию в отношении организации платной парковки в городе Москве, а также прошу органы прокуратуры незамедлительно вмешаться в работу департамента транспорта Москвы и прекратить деятельность в части расширения зон платной парковки, поскольку она незаконна”, – заявил он ТАСС.

Позиция Вячеслава Лысакова

Лысаков пояснил, что располагает заключениями МВД РФ и Института государства и права, согласно которым государственное казенное учреждение “Администратор московского парковочного пространства” (ГКУ АМПП) не имеет никакого права выносить постановления о совершении административных правонарушений (в части стоянки и остановки транспортных средств), а также иметь доступ к данным о собственниках автомобилей. “Я получил подтверждение отсутствия у ГКУ АМПП права получать персональные данные и недопустимости рассмотрения административных дел должностными лицами этой организации, так как они не являются сотрудниками органов госвласти”, – указал депутат.

Одновременно в своем запросе Лысаков просит Генпрокуратуру заявить протест по всем “штрафным” постановлениям АМПП, “поскольку они вынесены с нарушением закона”, а также “обязать ГИБДД прекратить предоставлять им данные о собственниках транспортных средств”. “Это нарушает закон о полиции и законодательство РФ о персональных данных”, – отметил замглавы комитета.

По его словам, “ситуация абсолютно скандальная”. “АПММ работает абсолютно незаконно, незаконно взимает штрафы на сотни тысяч рублей. Ситуация ясная и понятная всем, кроме тех московских чиновников, которые своими действиями подставляют мэра Москвы Сергея Собянина”, – заключил Лысаков.

Позиция Департамента транспорта

Вместе с тем в пресс-службе столичного департамента транспорта заявили о законности штрафов за неправильную парковку, выписанных ГКУ “Администратор московского парковочного пространства” за все время работы в городе платных парковок.

В ведомстве настаивают, что деятельность АМПП находится в правовом поле.

“ГКУ “АМПП” наделено полномочиями по рассмотрению штрафов за неоплату парковки, так как учреждение исполняет госфункции “для реализации полномочий органов государственной власти” в соответствии с распоряжением правительства Москвы”, – сказал сегодня собеседник ТАСС.

“Информация, необходимая для расследования дел об административных правонарушениях, передается абсолютно правомерно в полном соответствии соглашением между правительством Москвы и МВД РФ. Соответствующие проверки проводились МВД РФ и прокуратурой города в 2015 году”, – отметили в пресс-службе.

Позиция экспертов

Органы прокуратуры и МВД должны внести ясность в вопросе законности штрафов, наложенных АМПП за нарушения правил парковки, считает руководитель проекта “Пробок.нет” Александр Шумский.

“На мой взгляд, ситуация непонятная, потому что если прокуратура считает эти штрафы АМПП незаконными, то необходимо их отменить – заставить АМПП самих отметить свои санкции общим решением, после соответствующего вердикта суда, который выступит в защиту неопределенного круга лиц”, – сказал он.

“Говорить о том, что каждый из нескольких сот тысяч москвичей может пойти в суд и попытаться доказать свою невиновность – весьма странная позиция. Тут неоднозначная ситуация. Кто-то признает, что нарушал правила, кто-то нет.

А потому, законно или незаконно были выписаны эти штрафы, говорить сложно. Пока, как я считаю, этот вопрос остается открытым”, – добавил Шумский.

Он добавил, что ему и другим экспертам хотелось бы какой-то определенности от правоохранительных органов, “чтобы этот вопрос не висел в воздухе”.

В свою очередь, адвокат общественного движения автомобилистов “Свобода выбора” Сергей Радько полагает, что москвичам не удастся оспорить штрафы, выписанные АМПП за последние два года, в связи с истечением срока давности обжалования.

Эксперт сомневается, что получится оспорить деятельность АМПП, так как учреждение было создано столичными властями. “Деятельность этой структуры законна, ибо она создана постановлением правительства Москвы для реализации полномочий правительства в этой области.

И МВД в соответствии с КОАП передало Москве все полномочия”, – отметил Радько.

Предыстория

Ранее в некоторых СМИ появилась информация о том, что МВД РФ и прокуратура Москвы якобы выявили серьезные нарушения в работе в АМПП, и 368 тысяч постановлений на сумму почти 1 млрд руб.

, вынесенных АМПП за последние два года, могут быть признаны незаконными.

СМИ ссылаются на определение Верховного суда от 2011 года, где говорится, что государственные казенные учреждения не могут быть наделены полномочиям по составлению протоколов.

В дептрансе уточнили, что определение Верховного суда, на которое ссылаются в заключениях представители МВД и Генпрокуратуры, не влияет на законность принятых правовых актов города Москвы, поскольку тогда оспаривались нормативные акты Нижегородской области. “Постановления правительства Москвы об учреждении АМПП 2012 года, в свою очередь, никто не оспаривал”, – сказали в пресс-службе.

Генпрокуратура и ранее проводила проверку качества работы столичных структур, ответственных за борьбу с нарушителями правил парковки, в ходе которой выяснилось, что 600 тысяч штрафных постановлений о нарушении правил парковки на сумму 1,8 млрд руб. в Москве были выписаны с нарушениями. Более того, зачастую штрафы налагались даже в тех случаях, когда машины были припаркованы в разрешенных местах.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/2309537

Юр-Центр Консульт
Добавить комментарий