Взыскание штрафа за хранение заказного письма

Почта сократит срок хранения писем со штрафами ГИБДД

Взыскание штрафа за хранение заказного письма

По закону почта должна именно извещать о “письме счастья”, чтобы человек потом сам получил его в почтовом отделении. Дело в том, что срок уплаты штрафа начинает считаться с момента получения такого письма, а если его просто кинули в почтовый ящик, то еще не факт, что автовладелец его получит.

У него есть 10 дней на обжалование штрафа именно с момента получения письма и 60 дней на оплату, если он не собирается его обжаловать. Спустя 70 дней уже могут быть применены административные меры как к неплательщику.

Если автовладелец не получил “письмо счастья” и оно вернулось обратно в ГИБДД, то срок отсчитывается с момента возвращения такого письма.

Граждане назвали самые опасные нарушения ПДД

Инициаторами сокращения срока хранения “писем счастья” выступила Самарская Губернская Дума: по некоторым составам нарушений автовладельцев привлекают к ответственности не подразделения ГИБДД, а некие административные комиссии, у них по закону есть только 15 дней на рассмотрение дела, и если для этого требуется повесткой вызвать автовладельца, они не всегда успевают уложиться в срок при 30-дневном хранении писем на почте.

До сих пор на почте хранили семь дней только судебные письма.

Как вы думаете, почему большинство обжалований судебных решений начинается с ходатайств о восстановлении срока? Именно потому, что человек, который не знал, что в отношении него готовится судебный процесс, не заглядывал в почтовый ящик каждый день, просто не получил письма из суда.

Он обнаруживает извещение, приходит на почту, но письмо, адресованное ему, уже отправлено обратно. То же самое теперь будет и со штрафами. Семидневный срок хранения не учитывает, что человек может быть в командировке, в больнице, в отпуске. Количество ходатайств о восстановлении сроков только вырастет.

Да, с 30-дневным сроком хранения ушлые автомобилисты старательно затягивали сроки: получали письмо в последний день, потом ровно на десятый направляли обжалование в ГИБДД, указывая, что за рулем были не они.

В итоге, когда письмо поступало к инспектору, сроки, отпущенные на административное расследование – а это два месяца, – истекали, привлечь к ответственности за нарушение уже никого было нельзя. Но этим пользовались единицы именно недобросовестных водителей.

Особенно внимательно придется проверять почтовый ящик тем, кто только что продал машину: у нового владельца есть 10 дней, чтобы поставить машину на учет, до этого момента все штрафы будут приходить на почту старому собственнику, важно успеть их вовремя обжаловать.

Для автовладельцев выход один – подписываться на доставку штрафов в электронном виде. Есть несколько путей, но только один предполагает, что постановление о штрафе в электронной форме будет юридически равнозначно бумажному письму.

Для этого нужно завести электронный ящик на “Почте России”, например, в ее мобильном приложении. Сделать это можно непосредственно в почтовом отделении, либо через портал госуслуг, если вы прошли там полную идентификацию личности. При этом бумажные письма уже приходить не будут.

Поступивший через систему почты юридически значимый документ о штрафе можно распечатать и запустить обжалование.

Инспекторам ГИБДД разрешили тормозить транспорт должников

Полученное через портал госуслуг или портал ГИБДД уведомление о штрафе вы никак не сможете обжаловать. Это не документ, и поэтому наряду с электронным уведомлением придет бумажное письмо. Можно, конечно, увидев сообщение о штрафе, пойти самому в ГИБДД и получить копию постановления на руки, но удобнее все-таки по почте, особенно если оно оформлено в другом городе.

Недавно Госдума приняла в первом чтении поправку в КоАП, благодаря которой автовладелец, получивший “письмо счастья” с опозданием, может ходатайствовать о восстановлении срока уплаты половины штрафа.

Такая возможность у него есть в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Когда почта начнет хранить письма о штрафах в течение всего лишь семи дней, количество ходатайств резко возрастет.

А также появится огромное количество жалоб на то, что копия постановления не пришла автовладельцу. Хотя она приходила, но вернулась обратно.

Чтобы обжаловать штраф, можно использовать документ, который прислан через приложение “Почты России”

Также напомним, что в МВД обсуждалось предложение не направлять “писем счастья” тем, кто уплатил штраф со скидкой в течение 20 дней после вынесения постановления. А направлять постановления только тем, кто этого не сделал. Это предложение устроило бы всех. ГИБДД и местные власти сэкономили бы на письмах. Ведь 78 процентов всех оплаченных штрафов оплачены со скидкой.

Для автовладельцев выход один – подписываться на доставку штрафов в электронном виде. Сергей Михеев

Кстати

Водителям, которых лишили прав, вернуть их будет сложнее. От них потребуется полностью заплатить все наложенные на них штрафы. В субботу вступило в силу постановление правительства, которое утвердило поправки в Правила возврата водительского удостоверения.

Напомним, что до сих пор, если у водителя отобрали права, чтобы вернуть их обратно по истечении срока лишения, необходимо было пройти проверку на знание ПДД.

Наиболее проблемная ситуация была с нетрезвыми водителями и теми, кто отказался пройти медосвидетельствование. Помимо лишения прав на них накладывался еще и штраф 30 тысяч рублей.

Но водитель, отходив пешком полтора года, получал права обратно, вне зависимости от того, уплатил он штраф или нет.

А ведь для многих водителей именно большой штраф должен быть останавливающим фактором от управления в нетрезвом состоянии. Тридцать тысяч рублей для многих очень большие деньги.

Но сдерживающий фактор не работал. Минюст даже разработал законопроект, согласно которому, когда водитель попался пьяным, предлагалось возвращать машину только под залог в размере этого штрафа.

Однако этот проект так и не прошел.

Но новые требования по возврату прав теперь обяжут водителей погасить все задолженности еще до возврата водительского удостоверения.

Подготовил Владимир Баршев

Источник: https://rg.ru/2018/10/21/pochta-sokratit-srok-hraneniia-pisem-so-shtrafami-gibdd.html

Уведомление почтой в судебном споре: отменяем решение

Взыскание штрафа за хранение заказного письма

Если работники почты нарушают правила доставки судебных извещений (уведомлений), то решение суда может и должно быть отменено по основаниям, приведенным в примере из жалобы адвоката.
Сторону защиты поддержал и Верховный суд по одному из административных дел, отменив решение и разъяснив, когда и почему уведомление почтой в судебном споре играет ключевую роль.

Нередко клиенты адвокатов приходят за помощью, когда приставы занимаются исполнением судебных решений. Физические и юридические лица попадают в сети правосудия, не зная, что у них был судебный спор, что кто-то подал иск, суд разбирал дело и без участия стороны защиты принял санкционное решение.

Наша статья о том, как восстановить свои нарушенные права из-за отсутствия надлежащего почтового извещения о судебном разбирательстве.

Пример нарушения правил почтовой доставки судебного уведомления участников процесса Из текста апелляционной жалобы, поданной адвокатом в арбитражный суд: “Судебное извещение было направлено по адресу ответчика и было возвращено отправителю, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, что подтверждается возвращенным почтовым конвертом. Между тем, приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно пунктам 3.2-3.4 и 3.6 Особых условий, «заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 дней после доставки извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечению 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, в силу изложенного, почтовые отправления разряда «Судебное» должны быть доставлены адресату непосредственно под расписку либо оставлены ему почтовые извещения для приглашения на объект почтовой связи для вручения».

На возвращенном конверте должны быть две отметки об извещении получателя с датами уведомления и конверт должен быть возвращен с отметкой отделения связи «истек срок хранения» (л.д. 50). На почтовом конверте (т.1 л.д.

46) отметки органа почтовой связи о доставке первичного и вторичного извещения отсутствуют, а также отсутствует надлежащая надпись «истек срок хранения», что свидетельствует о несоблюдении органом связи правил о первичном и вторичном извещении адресата.

Надпись на конверте «в связи с отсутствием адресата» не может являться основанием для признания ответчика надлежаще извещенным, поскольку адресат может и не находиться по указанному адресу, но регулярно получать корреспонденцию на свое имя.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что о времени и месте судебного заседания, ответчик не был извещен надлежащим образом, по независящим от него причинам.

Нарушение органом связи правил о первичном и вторичном извещении адресата о наличии судебных уведомлений было установлено и при рассмотрении другого арбитражного дела №А56-41517/2013, по которому Постановлением Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 09 июня 2013 года, решение суда было отменено и в удовлетворении иска к ответчику ООО отказано. Рассмотрении дела было осуществлено в отсутствие ООО, не извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что в силу п.2 ч.4 ст.270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного акта.”

Неправильный индекс и ошибка “Почты Росcии” послужили основанием для отмены Верховным судом решения о привлечении к административной ответственности в виде лишения прав водителя

В жалобе заявитель указал, что по вине суда он не получал уведомления о заседании, а значит, и постановления судов подлежат отмене.
Нижестоящие суды сочли, что уведомления о месте и времени проведения заседания произведены должным образом, в подтверждение чего имеется почтовое уведомление с отметкой “Истек срок хранения”.

В постановлении Верховного суда от 7 сентября 2015 года № 81-АД15-3, рассмотревшего административное дело, изложена следующая позиция.

Уведомление о судебном заседании было направлено судом по почте. Однако конверт почтового уведомления вернулся отправителю. Мировой судья объяснил это истечением срока хранения отправления, что и указал в постановлении.

На конверте, направленном из мирового суда, в качестве причины возврата содержится запись “Отсутствие адресата по указанному адресу”. По версии защиты, все происходило иначе.

В сообщении от филиала “Почты России” сказано, что на конверте из мирового суда был указан неверный индекс.

В результате письмо не попало в нужное почтовое отделение. При оформлении досыла по ошибке – на этот раз ошиблась “Почта России” – оно было отправлено по обратному адресу и снова оказалось в судебном участке.

Внутрироссийский почтовый идентификатор, используемый для отслеживания почтовых отправлений также не содержит данных о вручении письма адресату.

Из-за череды ошибок в доставке почтовых уведомлений сторона защиты так и не узнала ни о месте, ни о времени рассмотрения административного дела. Верховный суд занял сторону заявителя: привлечение к ответственности должно проходить в соответствие с законом. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия Сергеева в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

ВС удовлетворил жалобу водителя, отменив решения нижестоящих судов, а также постановил прекратить производство по делу об административном правонарушении: на момент рассмотрения дела в ВС истек срок давности.

Что думают адвокаты? – о разногласиях в понимании надлежащего уведомления участника процесса о судебном споре

С наличием или отсутствием надлежащего уведомления стороны о судебном споре закон связывает существенные правовые последствия для всех участников дела.

Решение высшей судебной инстанции служит руководством к действию для нижестоящих судов по административным делам и не только, но и спорам иных категорий, например, арбитражных, гражданских, где неуведомление лица, участвующего в деле, должно расцениваться как безусловное основание для отмены судебного акта нижестоящей инстанции.

Отправление судебных уведомлений почтой – это важный и ответственный участок работы суда, потому что ошибочная отправка корреспонденции влечет за собой отмену судебного акта.

Почтальон не обязан заниматься розыском адресата, но обязан соблюдать правила доставки судебных писем.

Источник: http://advokat-zashchitnik.ru/administrativnoe_delo/pochtovoe_uvedomlenie_v_sydebnom_spore_89.html

Какие меры ответственности могут быть применены к операторам почтовой связи и их должностным лицам за нарушение установленного порядка и сроков доставки судебных извещений?

Взыскание штрафа за хранение заказного письма

Федеральным законом от 28.06.2009 N 124-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” глава 13 КоАП была дополнена ст. 13.26 КоАП, устанавливающей административную ответственность за нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) судебных извещений.

В соответствии с данной нормой нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату почтовых отправлений разряда “Судебное”, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1 тыс. руб.; на юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении организациями почтовой связи и их должностными лицами требований Правил оказания услуг почтовой связи и принятых в соответствии с ними Особых условиях приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда “Судебное”, а именно:

– отсутствии на почтовом конверте отметки работника почты об оставлении в почтовом ящике первичного извещения и (или) доставке вторичного;

– неполноте или неопределенности сделанной почтовым работником записи о причине невручения судебного извещения адресату;

– возвращении почтового отправления в суд незаполненным, без указания причины его невручения адресату;

– несоблюдении сроков хранения почтового отправления на объекте почтовой связи (например, письмо хранилось на почте всего один день или, напротив, более недели).

Так, например, если в нарушение Особых условиях приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда “Судебное” судебная повестка, направленная адресату заказным письмом с уведомлением о вручении, хранилась на объекте почтовой связи более семи дней, а затем была возвращена в суд с отметкой “об истечении срока хранения”, то в отношении начальника отделения почтовой связи может быть возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.26 КоАП в связи с тем, что он не обеспечил надлежащий контроль за выполнением подчиненными ему работниками установленного порядка доставки почтовых отправлений разряда “Судебное”. Согласно п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП правом возбуждать такие дела наделены судебные приставы. Поэтому при выявлении факта совершения данного правонарушения судья, рассматривающий дело, должен решить вопрос о передаче имеющихся у него материалов судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов для проведения проверки. Подобная передача может быть осуществлена простым сопроводительным письмом, в котором следует указать на необходимость сообщения судье о принятом решении. По результатам проведенной проверки судебный пристав вправе составить протокол об административном правонарушении по ст. 13.26 КоАП и передать его на рассмотрение старшему судебному приставу (ч. 2 ст. 23.68 КоАП).

К сожалению, до настоящего времени суды нередко уходят от признания значимости положений ст. 13.

26 КоАП в решении проблемы надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, полагая, что привлечение работников почты к административной ответственности вряд ли исправит ситуацию.

Тем не менее некоторый положительный опыт все-таки имеется – это случаи, когда судьи отслеживают негативную практику работы почты и реагируют на выявленные нарушения. Как правило, это дает положительный эффект.

В каких случаях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при наличии в материалах дела не врученного ему судебного извещения, возвращенного в суд в связи с отказом указанного лица от его получения?

В соответствии с п. 45 Правил оказания услуг почтовой связи адресат (его законный представитель) вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода, сделав отметку об этом на почтовом отправлении или извещении.

Если адресат (его законный представитель) отказывается сделать такую отметку, ее делает почтовый работник. Согласно п. 3.

5 Особых условиях приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда “Судебное”, если адресат отказался получить заказное письмо разряда “Судебное”, доставляющий его работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении.

Как следует из анализа приведенных норм, для фиксации отказа адресата от получения судебного извещения работнику организации почтовой связи достаточно сделать отметку на почтовом уведомлении о нежелании лица получить судебное извещение: “адресат от получения отказался”, “отказ”, “от подписи отказался”, “отказался прочитать”, “адресат выбросил документы” и т.п. Наличие в материалах дела почтового уведомления, возвратившегося в суд с такой отметкой, является доказательством надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени судебного заседания, что позволяет рассмотреть дело в отсутствие этого лица. Если же на уведомлении сделана неопределенная отметка: “от разговора отказался”, “не открыли дверь”, “иные обстоятельства”, “выехал в командировку”, “находится на лечении” и т.п., то она не может квалифицироваться в качестве фиксации безусловного отказа указанного лица от получения извещения. В этом случае судья должен проверить соблюдение работником почтовой связи порядка доставки и вручения почтовых отправлений разряда “Судебное”, предполагающего вторичное извещение адресата о необходимости явиться на объект почтовой связи за получением судебного извещения. При его нарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должно быть повторно извещено о месте и времени судебного заседания.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/8_74057_kakie-meri-otvetstvennosti-mogut-bit-primeneni-k-operatoram-pochtovoy-svyazi-i-ih-dolzhnostnim-litsam-za-narushenie-ustanovlennogo-poryadka-i-srokov-dostavki-sudebnih-izveshcheniy.html

Как наказать ФГУП «Почта России» на 30 000 рублей за безалаберность и нарушение контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции. Теперь почта приходит вовремя

Взыскание штрафа за хранение заказного письма
Данная публикация основана на материале судебного дела, рассмотренного арбитражным судом Владимирской области.  
Бизнес одного из наших Доверителей связан с почтовыми рассылками.  В день организация отправляет и принимает около сотни писем. Почтовым оператором выступает в 80% случаев ФГУП «Почта Росии».

Как известно, государевы почтальоны не отличаются особой расторопностью и качеством услуг, спокойно пользуясь своим монопольным положением: контрольные сроки пересылки почтовой корреспонденции постоянно нарушаются, а некоторые письма и вовсе оказываются потеряны.

Соответственно бизнес несет убытки из-за  плохой работы почты.

  Но сразу стоит отметить, что почта отправляется от имени руководителя как физ.лица.  

Что же можно тут поделать с юридической точки зрения?  Предприниматель обращается к нам за помощью.

Проанализировав нормы законодательства и сложившуюся судебную практику, приходим к выводу о том, что первым шагом является подача заявления в Управление Роскомнадзора о проведении проверки и привлечении к административной ответственности ФГУП «Почта России». К заявлению прикладываем распечатку с сайта Почты России об отслеживании, почтовую квитанцию об отправке. 

В ответ получаем определение об отказе в возбуждении административного дела, т.к. по мнению Управления истек срок давности привлечения почты к административной ответственности: 3 месяца.

Однако, я не зря ранее упомянул, что письма всегда отправлялись от имени физ. лица.   Такой ответ нас, конечно, не устроил, и мы обращаемся в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене определения.  В обосновании указываем следующее.

Факт нарушения ФГУП «Почта России» лицензионных условий при осуществлении своей деятельности, подтверждается материалами дела, а указание в оспариваемом определении на истечение срока давности для привлечения указанного учреждения к административной ответственности по части 3 статьи 14.

1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как на основание для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, является ошибочным, поскольку в рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год

 В рамках организации проверки  заявления Управление установило, что контрольный срок пересылки заказного письма  между городами Москва — Владимир  составляет 4 дня. Между тем реальный срок пересылки составил 10 дней, что подтверждается распечаткой с официального сайта ФГУП «Почта России»,  оттисками календарных штемпелей на конверте. Однако, со ссылкой на истечение срока давности привлечения ФГУП «Почта России» к административной ответственности, должностным лицом Управления было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФГУП «Почта России». Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее — Положение),

федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор в области оказания услуг связи (пункт 5.1.4.2 Положения). В силу пункта 6 Положения

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право, в том числе запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам, отнесенным в компетенции Службы

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Источник: https://pravorub.ru/articles/44219.html

Юр-Центр Консульт
Добавить комментарий